Verbale 1° incontro del 23 agosto 2010

Indetto dal Dott. Paolo Maria Ianni CSM Jesi

Il giorno 23 agosto 2010, presso la sede del CSM di Jesi in Corso Matteotti n. 87, su convocazione del Dott. Paolo Maria Ianni, Responsabile del CSM Jesi, formulata in data 17/08/2010, ID: 0025694-17/08/2010-ASURZT5-DSM-P, alle ore 10.00 si sono riunite le seguenti associazioni ed istituzioni:;

  • CSM ASURZT5, rappresentato dal Dott. Massimo Ianni Paolo Maria – Responsabile;
  • Associazione Familiari ATENA rappresentata dalla Sig.ra Maria Enrica Matteucci - Presidente;
  • Associazione AGALMA rappresentata dalla Dott.ssa Sabina Zucchi - Presidente, assistita dal Sig. Pasquale Primucci – Vice Presidente;
  • Associazione ONLUS TUTELA SALUTE MENTALE PER LA VALLESINA rappresentata dal Dott. Mario Tiberi - Presidente, assistito dal Rag. Tito Augelli - Segretario.

Il Dott. Ianni comunica che l’Assessore Dott.ssa Aguzzi ha preavvisato di non poter inviare alcuno in rappresentanza dei Servizi Sociali.

Costatate le presenze di cui sopra, il Dott. Ianni dichiara aperta la riunione.

Il Sig. Augelli consegna preliminarmente al Dott. Ianni ed alla Sig,ra Zucchi copia della lettera congiunta delle Associazioni Familiari Atena e Onlus Tutela Salute Mentale per la Vallesina il cui testo viene riportato di seguito integralmente:

“ Jesi, 20 agosto 2010 Al Dott. PAOLO MARIA IANNI c/o Centro Salute Mentale Jesi Corso Matteotti, 87 60035 - J E S I (AN) e p.c. Alla Dott.ssa BRUNA AGUZZI Assessore ai Servizi Sociali Sede Municipale Jesi 60035 – J E S I (AN) e p.c. Alla Associazione AGALMA – J E S I (AN) OGGETTO: Convocazione riunione con associazioni. Facciamo seguito e riferimento alla Sua lettera di convocazione del 17/08/2010 prot. 0025694 di pari oggetto, per premettere che la situazione complessiva del disagio mentale nella Vallesina, denunciata ormai da moltissimo tempo, è stata ampiamente rappresentata, anche recentemente, con la lettera raccomandata congiunta del 29/01/2010 e con i relativi allegati, inviata, tra gli altri, oltre che all’Assessore Dott.ssa Bruna Aguzzi, anche al Dott. Ciro Mingione, all’epoca Direttore Generale dell’ASUR Zona Territoriale 5.

Gli argomenti, sui quali le scriventi Associazioni intendono discutere con Lei nel corso della riunione indetta per il giorno 23/08/2010, ore 10, in quanto riteniamo sia stato all’uopo autorizzato dal Dott. Massimo Mari, Responsabile del DSM Jesi, sono afferenti alle seguenti carenze, più volte denunciate, riguardanti, in generale, la conduzione del D.S.M. di Jesi:

  • assenza di regolamenti interni di funzionamento delle strutture;

  • presenza non bilanciata, nell’organico, di alcune figure professionali: troppi infermieri. pochi educatori, troppi psichiatri, pochi psicologi ed educatori;

  • scarsa umanizzazione nei rapporti operatori sanitari/pazienti e operatori sanitari/familiari;

  • poca trasparenza nei rapporti con l’utenza, con i familiari e con le Associazioni, in merito: alla organizzazione del DSM, alle procedure e linee guida adottate nel rispetto dell’art. 10 della L.R. n. 132/04, ai protocolli di cura in essere, alle attività programmate per la formazione e l’aggiornamento di cui all’art. 11 della citata L.R. 132/04;

  • >assenza della carta dei servizi;

  • più in generale, assenza di qualsiasi informazione circa l’avvenuta attuazione di quanto previsto dalla L.R. 132/04;

  • >assenza di informazioni sulle modalità attraverso le quali assicurare il rispetto dei diritti sanciti nella Carta dei Diritti del Malato Mentale sottoscritta dall’ASUR ZT 5 il 17/12/2004

  • >mancata diffusione e pubblicizzazione, nel bacino di utenza, della predetta Carta

  • >ssenza di consenso informato;

  • scarsa efficacia dei piani riabilitativi personalizzati e scarso coinvolgimento dei familiari.

Le scriventi Associazioni ritengono che solo affrontando preliminarmente gli argomenti di cui sopra potranno essere riallacciati quei costruttivi rapporti di collaborazione con il DSM Jesi auspicati e sollecitati dall’Assessore ai Servizi Sociali, Dott.ssa Bruna Aguzzi nel corso dell’incontro del 03/08/2010. Cordiali saluti. Onlus Tutela Salute Mentale per la Vallesina Il Presidente (Dott. Mario Tiberi) Associazione Familiari Atena Onlus Il Presidente (Enrica Matteucci)

Il Sig. Augelli, inoltre, consegna al Dott. Ianni ed alla Sig.ra Zucchi copia del verbale della riunione tenutasi presso il Comune di Jesi in data 03/08/2010 redatto dallo stesso Sig. Augelli, il cui testo viene riportato di seguito integralmente: “Verbale incontro del 3 agosto 2010 indetto dall’Assessore Servizi Sociali Bruna Aguzzi Il giorno 3 agosto 2010, presso la Sede Comunale di Jesi, Sala Consiliare, alle ore 17.00, dietro convocazione inviata dall’Assessore ai Servizi Sociali Bruna Aguzzi con lettera del 16/’7/2010, prot. 26242, si sono riunite le seguenti organizzazioni ed istituzioni: - Comune di Jesi - Assessorato Servizi Sociali, rappresentato dall’Assessore Sig.ra Bruna Aguzzi; - Comune di Jesi - Servizi per la Persona e la Famiglia, rappresentato dal Sig. Mauro Torelli; - DSM ASUR5 J, rappresentato dai Dott. Massimo Mari e Ianni Paolo Maria; - Cooperativa COOSS Marche rappresentata dal Sig. Giampaolo Gherardi più altro operatore; - Cooperativa Sociale TADAMON rappresentata dal Sig. Marco D’Onofrio; - Associazione Familiari ATENA rappresentata dalla Sig.ra Maria Enrica Matteucci più altra socia (Gabriella); - Associazione AGALMA rappresentata dalla Sig.ra Sabina Zucchi più altri due soci; - Associazione ONLUS TUTELA SALUTE MENTALE PER LA VALLESINA rappresentata dal Sig. Tito Augelli.

L’Assessore Aguzzi, costatate le presenze di cui sopra, dichiara aperta la riunione con all’ordine del giorno: - Verifica andamento Progetto Sollievo; - Individuazione sede Associazioni operanti nell’area della salute mentale.

L’Assessore si informa sullo stato del trasferimento del Centro Sollievo dalla palazzina di Via

Politi 12 ai nuovi locali dell’Appannaggio. Il Sig. Torelli, il Dott. Mari e i rappresentanti della COOSS Marche comunicano il completamento del trasferimento. L’Assessore indica a questo punto, quale data per l’inaugurazione dei nuovi locali, l’11/09/2010 e comunque una data compresa entro le seconda settimana del mese di settembre p.v.

Successivamente l’Assessore chiede se sia possibile ospitare nei nuovi locali anche la sede per le Associazioni di Volontariato presenti, ricevendo un deciso parere negativo sia da parte del Dott. Mari sia da parte dei rappresentanti della COOSS Marche, causa l’inadeguatezza dei locali e la necessità di tutelare la presenza di dati sensibili relativi ai pazienti.

Il Sig. Torelli fa presente che a causa dell’allargamento da parte della Associazione Donne Sempre, i locali da destinare al Centro Sollievo si sono ristretti – n. 3 stanze con servizio -; i locali

in questione, per altro, sono inseriti uno nell’altro, nel senso che per entrare in un locale bisogna necessariamente attraversare gli altri. L’Assessore prende atto della situazione.

Per quanto riguarda il Sollievo, il Sig. D’Onofrio dà lettura di una richiesta avanzata al Comune per sostenere l’implementazione del Progetto “Ricominciare a sorridere” che attualmente vede coinvolti circa dieci pazienti che potrebbero diventare quattordici, come assicura il Dott. Mari. La Sig.ra Matteucci appoggia l’iniziativa e chiede di inserire tra i parchi da fare ripulire anche quello intitolato a E. Mattei che ha ospitato recentemente l’iniziativa AVISMIA. L’Assessore, sentito il Sig. Torelli, valutata l’incidenza della maggiore spesa in circa 700/800 Euro, si dichiara favorevole alla implementazione richiesta.

L’Assessore Aguzzi, rivolgendosi al Dott. Mari, prosegue sollecitando un maggior dialogo tra DSM e Associazioni. La Sig.ra Zucchi fa presente che la sua Associazione, AGALMA, opera in piena collaborazione con il DSM, per cui il problema non riguarda la sua Associazione.. Il Dott. Mari dichiara che sarebbe disposto ad accogliere il centro di ascolto gestito dalla AGALMA presso la sua struttura. Il Sig. Augelli interviene per precisare che il DSM dovrebbe evitare favoritismi in quanto non esistono Associazioni di serie A e Associazioni di Serie B. Tutte le Associazioni sono meritevoli per la loro attività svolta nell’ambito dei rispettivi Statuti; tutte hanno come obiettivo la salute dei malati mentali, la tutela dei loro diritti e dei diritti dei loro familiari.

Per quanto riguarda la collaborazione con il DSM, il problema è, secondo la valutazione del Sig. Augelli, unicamente del Dott. Mari che si ostina a non ascoltare le ragioni della Onlus Tutela Salute Mentale per la Vallesina, con la quale non intende colloquiare e ciò senza alcuna apparente motivazione, nonostante le ripetute richieste, senza risposte, avanzate dalla associazione.

Anche l’Associazione Atena, per bocca della Sig.ra Matteucci, lamenta lo scarso dialogo con il Dott. Mari.

Interviene a questo punto il Dott. Ianni che, nel silenzio del Dott. Mari, si offre di incontrare i rappresentanti delle tre Associazioni per avviare un sereno confronto e tentare di superare, con ciò recependo l’invito dell’Assessore Aguzzi, questa situazione di contrapposizione.

Per quanto concerne i locali da destinare a sede delle tre associazioni, l’Assessore Aguzzi vedrebbe una soluzione nell’attuale sede della Cooperativa Tadamon in Via San Francesco 73/A, sempre che le tre associazioni trovino un accordo per l’utilizzo congiunto dei locali stessi. Infatti la Coop. Tadamon a breve dovrebbe lasciare i locali per trasferirsi nel nuovo capannone. Il Sig. D’Onofrio annuncia che il trasferimento dovrebbe avvenire quanto prima.

Il Sig. Augelli fa presente che tale soluzione per lui sarebbe ottimale in quanto la Onlus Tutela Salute Mentale ritornerebbe nella propria sede storica dalla quale fu esclusa nel 2000 per le note vicende, come conferma anche il Sig. Torelli facendo riferimento alla copiosa documentazione prodotta nel tempo dalla associazione al riguardo.

Dichiarate le proprie esigenze da parte delle singole Associazioni, emerge per l’Assessore Aguzzi una fattiva possibilità per l’uso congiunto da parte delle tre associazioni dei locali di Via San Francesco. I rappresentanti delle tre associazioni manifestano la propria disponibilità a trovare un accordo formalizzato per un utilizzo congiunto dei locali.

L’Assessore Aguzzi confida di poter assegnare i predetti locali alle tre associazioni, pur esistendo la possibilità che il Comune si veda costretto a vendere i locali stessi per esigenze di bilancio. Comunque, parlerà anche con il Direttore Generale dell’ASUR5, Ing. Bevilacqua con il quale si incontrerà nella riunione indetta di seguito alla presente, per esplorare la possibilità di reperire, eventualmente, locali presso il complesso ex Murri. Il Sig. Torelli fa presente che al riguardo l’ASUR5 si era già espressa negativamente. L’Assessore si riserva comunque di parlarne nuovamente con l’Ing. Bevilacqua.

A questo punto, alle ore 18.30, essendo impellente l’inizio della successiva riunione, l’Assessore dichiara chiusa la seduta.

Le tre Associazioni, salvo verifica della disponibilità e conferma, concordano con il Dott. Ianni di incontrarsi presso il CSM in Corso Matteotti il giorno 25/08/2010 alle ore 14,30.

Onlus Tutela Salute Mentale per la Vallesina Il Segretario (Rag. Tito Augelli) Associazione Familiari ATENA Onlus Il Presidente (Maria Enrica Matteucci)”.

Il Sig. Augelli, dopo aver consegnato la documentazione di cui sopra, preso atto dell’assenza del rappresentante dell’Assessorato ai Servizi Sociali, comunica che la copia della documentazione di pertinenza dell’Assessore Aguzzi sarà consegnata, previo protocollo, direttamente presso il Comune di Jesi per l’inoltro all’Assessore.

Il Dott. Ianni, letto il contenuto della lettera, dopo una breve discussione sulle criticità evidenziate - SRR, consenso informato, adeguatezza personale, incontri multi familiari. - si impegna a fare ricercare e a mettere in rete, con la collaborazione del Sig. Sauro Santini, la documentazione immediatamente disponibile tra quelle indicate nella lettera consegnata.

Il Dott. Ianni, allo scopo di superare la fase di contrapposizione sin qui creatasi con l’Associazione Familiari Atena e Onlus Tutela Salute Mentale per la Vallesina, quale Responsabile del CSM Jesi, conferma la propria disponibilità ad avviare anche con le predette Associazioni una fattiva collaborazione attraverso confronti, suggerimenti ed azioni da discutere e concordare in incontri da programmare con tutte le associazioni presenti almeno con cadenza mensile, partendo da quanto evidenziato nella documentazione ricevuta.

Circa le modalità di svolgimento dei lavori, ritiene necessario sviluppare nel corso degli incontri programmati argomenti di interesse generale; per quanto riguarda invece argomenti attinenti a singole persone – pazienti /familiari - o singole Associazioni, il Dott. Ianni si rende disponibile a fissare appuntamenti dedicati allo scopo specifico.

Il Sig. Augelli, ringraziando per la disponibilità manifestata dal Dott. Ianni, ritiene doveroso fare presente che la contrapposizione tra DSM e Onlus Tutela Salute Mentale per la Vallesina non è imputabile certamente alla Onlus che sin dalla sua costituzione – 1999) - ha tentato di ricercare un costruttivo dialogo con il DSM., tentativi incomprensibilmente respinti, nei fatti, dai vari responsabili del DSM succedutisi nel tempo, ultimo il Dott. Mari pur dopo due incontri “chiarificatori” tenutisi nel 2004. Un motivo della contrapposizione creatasi è sicuramente da individuare nella mancata accettazione, da parte del Dott. Mari, del potere di verifica e controllo da parte della Associazione sulla attività del DSM – ovviamente non sulle attività medico-terapeutiche – potere invece riconosciuto alle associazioni di volontariato dalla Regione Marche, come confermato nell’ultimo incontro dallo stesso attuale Direttore Generale dell’ASURZT5 Ing. Bevilacqua.

La Sig.ra Zucchi interviene lamentando che il Sig Tiberi sta registrando il colloquio, senza aver preavvisato i presenti ed averne ottenuto il consenso. Il Sig. Tiberi fa presente che trattandosi di un incontro istituzionale ufficiale, l’istituzione avrebbe dovuto registrare e successivamente verbalizzare. In assenza si deve supplire in altro modo. Inoltre le Associazioni Tutela Salute Mentale e Atena hanno sempre registrato gli incontri relativi al Tavolo nonché quelli tenutisi con altri rappresentanti di Istituzioni.

Interviene il Sig. Augelli che riconosce una certa fondatezza delle doglianze della Sig.ra Zucchi sotto l’aspetto procedurale - andava dichiarato preliminarmente che l’incontro sarebbe stato registrato -, ma assicura che quanto registrato servirà unicamente da guida per la stesura del verbale dell’incontro, che lui stesso si impegna a redigere. Il verbale sarà successivamente sottoposto in visione per l’approvazione ai partecipanti, A questo punto l’incontro prosegue.

. Per quanto concerne i locali da destinare all’utilizzo per le proprie attività da parte delle tre Associazioni, anche secondo quanto indicato dall’Assessore Aguzzi nella riunione del 03/08/2010, il Dott. Ianni chiede conferma ai rappresentanti delle associazioni della loro disponibilità ad un utilizzo congiunto e concordato dei locali medesimi.

I legali rappresentanti delle Associazioni presenti, Sigg. Tiberi, Matteucci e Zucchi, confermano la loro volontà di utilizzare in modo congiunto e concordato secondo le rispettive esigenze i locali che saranno loro destinati, purché i locali siano quelli di proprietà comunale siti in Jesi, Via San Francesco 73/A attualmente utilizzati dalla Cooperativa Sociale Tadamon.

Il Dott. Ianni, si impegna a riferire all’Assessore Aguzzi quanto sopra.

Viene concordata la prossima riunione per il giorno 24/09/2010, stesso luogo ed ora (ore 10,00).

L’incontro si conclude alle ore 12,20, previa lettura, approvazione e sottoscrizione del presente verbale redatto dal Sig. Tito Augelli, facente funzioni di segretario.


Dott. Paolo Maria Ianni ____________________________________________


Dott. Mario Tiberi ____________________________________________


Rag. Tito Augelli ____________________________________________


Dott.ssa Zucchi Sabina ____________________________________________


Sig. Primucci Pasquale ____________________________________________


Sig.ra Maria Enrica Matteucci ____________________________________________


Onlus Tutela Salute Mentale per la Vallesina - Associazione di volontariato
Iscritta al Registro Regionale delle Orgnizzazioni di Volontariato N.013236 Sezione 3 del Servizio Sanità della Regione Marche - P.IVA / C.F. 91016180423